martes, 26 de enero de 2016

NUEVO RECURSO DE CASACIÓN

Cómo sabes, la LOPJ, ha sufrido modificaciones por la LO 7/2015 de 21 julio, y entre algunas de las mismas, se encuentra la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso - Administrativa.

Por eso en el post de hoy vamos a ver cómo ha quedado redactado el nuevo recurso de Casación


NUEVO RECURSO DE CASACIÓN
VÍDEO




SE INTERPONE 

Contra sentencias dictadas en única instancia por:

1. Los Juzgados de lo Contencioso Administrativo:

Únicamente aquellas que contenga doctrina que se reputa gravemente dañosa para los intereses generales y sea susceptibles de extensión de efectos

Excepto las sentencias dictadas en: 

  • Procedimiento para la protección del derecho fundamental de reunión
  • Procesos contenciosos - electorales

2. La Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional

3. Las Salas de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia 

Que únicamente serán recurribles ante la Sala de lo contencioso del Tribunal Supremo:

  • Si el recurso pretende fundarse en infracción de normas de derecho estatal o de la Unión Europea, que sea relevante y determinante del fallo impugnado
  • Y siempre que hubieren sido invocadas oportunamente en el proceso o consideradas por la Sala sentenciadora

4. Las resoluciones del Tribunal de Cuentas en materia de responsabilidad contable

5. Los autos dictados por las Salas de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional y por las Salas de lo Contencioso Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, siendo requisito necesario interponer previamente el recurso de súplica, que:

  • Declaren la inadmisión del recurso contencioso administrativo o hagan imposible su continuación
  • Los que pongan término a la pieza separada de suspensión o de otras medidas cautelares
  • Las recaídas en ejecución de sentencias, siempre que resuelvan cuestiones no decididas directa o indirectamente en aquélla o que contradigan los términos del fallo que se ejecute.

OBJETO DEL RECURSO

  • La anulación total o parcial de la sentencia o auto impugnado
  • La devolución de los autos al Tribunal de instancia o a la resolución del litigio por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo

ADMISIÓN A TRÁMITE

  • Cuando invocada una infracción del ordenamiento jurídico, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo estime que el recurso presenta interés para la creación de jurisprudencia(interés casacional objetivo)
  • Que el Tribunal de casación podría apreciar cuando las resoluciones que se impugnen:

------------------------------------------------------------------------
Sienten doctrina sobre dichas normas que pueda ser gravemente dañosa para los intereses generales

Fijen, ante cuestiones sustancialmente iguales, una interpretación de las normas de Derecho Estatal o de la Unión Europea en la que se fundamente el fallo contradictorio con la que otros órganos jurisdiccionales hayan establecido

Afecten a un gran número de situaciones, bien en sí misma o por transcender del caso objeto del proceso


Resuelva un proceso en que se impugnó, directa o indirectamente, una disposición de carácter general

Resuelva un proceso en que lo impugnado fue un convenio celebrado entre Administraciones Públicas

Haya sido dictada en el procedimiento especial de protección de derechos fundamentales
-------------------------------------------------------------------------------------------------

En dichos supuestos la resolución sobre admisión o inadmisión del recurso adoptará la forma de:


LO PRESUMIRÁ

  • Cuando en la resolución impugnada se hayan aplicado normas en los que se sustente la razón de decidir sobre las que no existe jurisprudencia
  • Cuando dicha resolución se aparte deliberadamente de la jurisprudencia existente al considerarla errónea 
  • Cuando la sentencia recurrida declare nula una disposición de carácter general, salvo que ésta, con toda evidencia, carezca de transcendencia suficiente
  • Cuando resuelva recursos contra actos o disposiciones de los organismos reguladores o de supervisión o agencias estatales cuyo enjuiciamiento corresponda a la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional
  • Cuando resuelva recursos contra actos o disposiciones de los Gobiernos o Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas 

La inadmisión del recurso adoptará la forma de auto

PREPARACIÓN

Estarán legitimados para preparar el recurso:

  • Quienes hayan sido parte en el proceso
  • O debieran haberlo sido 

Se preparará ante la Sala de instancia en el plazo de 30 días, contados desde el siguiente al de la notificación de la resolución que se recurre


El escrito de preparación deberá:

  • Acreditar el cumplimiento de los requisitos reglados en orden al plazo, la legitimación y la recurribilidad de la resolución que se impugna
  • Identificar las normas o la jurisprudencia que se consideran infringidas, justificando que:


------------------------------------------------------------------------
Fueron alegadas en el proceso,
o tomadas en consideración por la Sala de instancia,
o que ésta hubiera debido observarlas aún sin ser alegadas
------------------------------------------------------------------------

  • Acreditar, si la infracción imputada lo es de normas o de jurisprudencia relativas a los actos o garantías procesales que produjo indefensión, que se pidió la subsanación de la falta o transgresión en la instancia, de haber existido momento procesal oportuno para ello
  • Justificar que la o las infracciones imputadas han sido relevantes y determinantes de la decisión adoptada en la resolución que se pretende recurrir
  • Justificar, en el caso de que ésta hubiera sido dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo de un Tribunal Superior de Justicia, que la norma supuestamente infringida forma parte del Derecho estatal o del de la Unión Europea
  • Especialmente, fundamentar con singular referencia al caso, que concurren alguno o algunos de los supuestos que,  permiten apreciar el interés casacional objetivo y la conveniencia de un pronunciamiento de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo


PRESENTACIÓN DEL ESCRITO

  • Si el escrito no se presentara en el plazo de treinta días, la sentencia o auto quedará firme
  • Contra esta decisión sólo cabrá el recurso directo de revisión

Puede ocurrir que:

No cumpla los requisitos:

  • La Sala de instancia, mediante auto motivado, tendrá por no preparado el recurso de casación, denegando el emplazamiento de las partes y la remisión de las actuaciones al Tribunal Supremo
  • Contra este auto únicamente podrá interponerse recurso de queja,

Si cumple los requisitos:

Dicha Sala, mediante auto en el que se motivará suficientemente su concurrencia, tendrá por preparado el recurso de casación:

  • Ordenando el emplazamiento de las partes para su comparecencia dentro del plazo de treinta días ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo
  • La remisión a ésta de los autos originales y del expediente administrativo
  • Y, si lo entiende oportuno, emitirá opinión sucinta y fundada sobre el interés objetivo del recurso para la formación de jurisprudencia, que unirá al oficio de remisión. 

Contra el auto en que se tenga por preparado el recurso de casación, la parte recurrida no podrá interponer recurso alguno, pero podrá oponerse a su admisión al tiempo de comparecer ante el Tribunal Supremo, si lo hiciere dentro del término del emplazamiento.

ADMISIÓN O INADMISIÓN DEL RECURSO

Recibidos los autos originales y el expediente administrativo, la Sección de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo podrá acordar, oír a las partes personadas por plazo común de treinta días acerca de si el recurso presenta interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia

Dicha Sala estará compuesta por:

  • El Presidente de la Sala y por al menos un Magistrado de cada una de sus restantes Secciones.
  • Se renovará por mitad transcurrido un año desde la fecha de su primera constitución y en lo sucesivo cada seis meses, mediante acuerdo de la Sala de Gobierno del Tribunal 

UNA VEZ ADMITIDO EL RECURSO

El Letrado de la Administración de Justicia de la Sección de Admisión de la Sala de lo Contencioso dministrativo del Tribunal Supremo dictará diligencia de ordenación en la que dispondrá:

  • Remitir las actuaciones a la Sección de dicha Sala competente para su tramitación y decisión
  • Hará saber a la parte recurrente que dispone de un plazo de treinta días, a contar desde la notificación de aquélla, para presentar en la Secretaría de esa Sección competente el escrito de interposición del recurso de casación.
  • Durante este plazo, las actuaciones procesales y el expediente administrativo estarán de manifiesto en la Oficina judicial.

Transcurrido dicho plazo sin presentar el escrito de interposición, el Letrado de la Administración de Justicia declarará desierto el recurso, ordenando la devolución de las actuaciones recibidas a la Sala de que procedieran


El escrito de interposición deberá:

  • Exponer razonadamente por qué han sido infringidas las normas o la jurisprudencia
  • Precisar el sentido de las pretensiones que la parte deduce y de los pronunciamientos que solicita

Cumplidos los requisitos:

Se acordará dar traslado del escrito de interposición a la parte o partes recurridas y personadas para que puedan oponerse al recurso en el plazo común de treinta días

Transcurrido dicho plazo:

Se acordará la celebración de vista pública salvo que la índole del asunto la hace innecesaria, en cuyo caso declarará que el recurso queda concluso y pendiente de votación y fallo

Dictándose sentencia en el plazo de diez días






No hay comentarios:

Publicar un comentario

Gracias por tu comentario.