COMO ESTUDIAR LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

martes, 30 de mayo de 2017


En éste post vamos a poner un ejemplo de cómo deberías estudiar una ley.

Lo vamos a ver con dos artículos de la Constitución Española.

Si quieres leerlo o escucharlo, lo puedes hacer desde aquí.









TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

miércoles, 24 de mayo de 2017

El Tribunal Constitucional se encuentra regulado en el Título IX de la Constitución y en su propia Ley Orgánica 2/1979 de 3 de octubre.

En éste post me voy a centrar sólo en lo regulado en la Constitución Española.

COMPOSICIÓN

12 miembros, nombrados por el Rey y propuesto por una mayoría de 3/5

  • 4 a propuesta del Congreso
  • 4 a propuesta del Senado
  • 2 a propuesta del Gobierno
  • 2 a propuesta del Consejo General del Poder Judicial

Se nombran entre jurista de reconocida competencia con más de 15 años de experiencia profesional, que sean:



DURACIÓN DEL MANDATO

Nueve años y renovables por terceras partes cada tres años.

PRESIDENTE DEL TRIBUNAL

  • Se nombra entre sus miembros, por un periodo de tres años
  • Lo nombra el Rey
  • Lo propone el mismo Tribunal en Pleno

COMPETENCIAS


  • Recurso de Inconstitucionalidad
  • Cuestión de Inconstitucionalidad
  • Recurso de amparo
  • Conflictos de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas entre sí

Vamos a distinguir entre:

RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD

Concepto

Es una herramienta jurídica, de la cual se pretende la declaración de inconstitucionalidad de una norma, alegando que atenta contra la ley fundamental de un Estado.

Interposición

  • Presidente del Gobierno
  • 50 diputados
  • 50 senadores
  • Defensor del Pueblo

Plazo para interponerlo

Tres meses a partir de la publicación de la ley.

CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Se plantea cuando un juez o tribunal, de oficio o a instancia de parte, considera que una norma con rango de ley aplicable al caso y de cuya validez dependa el fallo pueda ser contraria a la Cosntitución.

Sólo se puede plantear una vez terminado el procedimiento y dentro del plazo para dictar sentencia.

RECURSO DE AMPARO

Interposición

  • Persona directamente afectada
  • Defensor del Pueblo
  • Ministerio Fiscal

Plazo

30 días a partir de la resolución recaída en el proceso judicial (regla general)

SENTENCIAS


  • Se publican en el Boletín Oficial del Estado
  • Tienen valor de cosa juzgada a partir del día siguiente al de su publicación
  • No cabe recurso alguno contra ellas

P.D. Si clicas en las palabras señaladas en rojo, comprobarás que son enlaces que te llevarán a otros post que te pueden ayudar a aclarar conceptos jurídicos.







FUNCIÓN PÚBLICA. REDISTRIBUCIÓN Y REASIGNACIÓN DE EFECTIVOS

martes, 23 de mayo de 2017

CLICA AQUÍ


REDISTRIBUCIÓN DE EFECTIVOS

Serán objeto de dicha redistribución, los funcionarios que:

  • Ocupan con carácter definitivo puestos no singularizados, que son aquellos que no se distinguen del resto de puestos correspondientes en las relaciones de puestos de trabajo.
  • Y siempre que las necesidades del servicio lo requieran.


El puesto al que quedan adscritos, debe ser:

  • De la misma naturaleza
  • De igual nivel de complemento de destino
  • De igual nivel de complemento específico


Y se deben dar dos condiciones:


  • Que para la provisión de dichos puestos esté previsto el mismo procedimiento
  • Que no suponga cambio de municipio


El puesto de trabajo al que se accede tendrá carácter definitivo.

Los órganos competentes para acordar dicha redistribución son:


  • La Secretaría de Estado para la Administración Pública, previo informe de los Departamentos afectados, cuando la adscripción se efectúe en el ámbito de los servicios centrales de distintos departamentos.
  • Los Subsecretarios en el ámbito de sus departamentos, así como entre el Departamento y sus Organismos Autónomos y, en su caso, Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social
  • Los Presidentes o Directores de Organismos Autónomos y de las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social respecto de los funcionarios destinados en ellos
  • Los Delegados y Subdelegados del Gobierno, en el ámbito de sus respectivas competencias, cuando se produzca entre servicios de distintos Departamentos, previo informe favorable de éstos



REASIGNACIÓN DE EFECTIVOS

Serán objeto de dicha reasignación los funcionarios:


  • Cuyo puesto de trabajo sea objeto de supresión
  • Que esa supresión se deba a un Plan de Empleo
  • Tendrá carácter definitivo


El procedimiento es el siguiente:


  • En un plazo de seis meses desde que queda suprimido el puesto de trabajo se reasignará al funcionario
  • Lo debe hacer:


  1. Regla general: el Subsecretario del Departamento Ministerial donde esté destinado el funcionario
  2. Excepción: la Autoridad de la que dependan dichos Cuerpos o Escalas, si el funcionario pertenece a Cuerpos o Escalas que tengan reservados puestos en exclusiva.


El lugar de destino será:


  1. Los primero seis meses, en el Ministerio donde estuvieran destinados
  2. Si no fuera posible, en un plazo máximo de tres meses, a otro Departamento Ministerial
  3. Si tampoco fuera posible, serán adscritos al Ministerio para las Administraciones Públicas


Efectos de la reasignación:

En las dos primeras fases:


  • La reasignación tendrá carácter:

  1. Obligatorio para puestos en el mismo municipio.
  2. Voluntario, para puestos que radiquen en otro distinto

  • Continuarán percibiendo las retribuciones del puesto de trabajo suprimido que desempeñaban
  • Podrán encomendársele tareas adecuadas a su Cuerpo o Escala de pertenencia


En la tercera fase:


  • La reasignación conlleva el ingreso al servicio activo
  • Tendrá carácter:


  1. Obligatorio, cuando el puesto esté situado en la misma provincia
  2. Voluntario, cuando radique en la provincia distinta a la del puesto que se desempeñaba en el Departamento de origen



CONDONACIÓN, CONFUSIÓN, COMPENSACIÓN, NOVACIÓN Y SUBROGACIÓN. DIFERENCIAS

martes, 16 de mayo de 2017

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CONDONACIÓN

Equivale a perdonar una deuda o renunciar a exigirla.


Existen varios tipos de condonación:



  • Voluntaria: consiste en la renuncia del derecho por parte del acreedor.
  • Forzada: hay determinados casos en los que al acreedor se le puede imponer la renuncia a dicho derecho (concurso de acreedores)
  • Mortis causa: caso en el cual se habla de legado de perdón.
  • Inter vivos: condonación o remisión, propiamente dicha.
  • Total: cuando se renuncia a la totalidad de la deuda
  • Parcial: cuando se renuncia a una parte de la deuda


El efecto fundamental de la condonación es la liberación del deudor y la extinción de la obligación.


Se puede hacer de forma expresa o tácita.


Ejemplo: el Estado le perdona a una Comunidad Autónoma una deuda



CONFUSIÓN


Consiste en la coincidencia de sujeto activo y sujeto pasivo de una relación obligatoria en una misma persona.


Es decir que se reúna en una misma persona los conceptos de deudor y acreedor.


Ejemplo: depositario compra al depositante la cosa.



COMPENSACIÓN


Se produce cuando dos personas sean recíprocamente acreedoras y deudoras la una de la otra.


Para que proceda la compensación es necesario:



  • Que cada uno de los obligados lo esté principalmente y sea a la vez acreedor principal del otro
  • Que ambas deudas consistan en una cantidad de dinero o sean de la misma especie y calidad
  • Que las dos deudas estén vencidas
  • Que sean líquidas y exigibles
  • Que sobre ninguna de ellas haya retención 

El efecto de la compensación es extinguir una y otra deuda, aunque no tengan conocimiento de ella los acreedores y deudores.

Ejemplo: si hacienda me tiene que hacer una devolución por la renta, pero yo a su vez tengo con ella una deuda por no haber pagado el IVA, ambas deudas se compensan




NOVACIÓN

Consiste en modificar algunos de los elementos fundamentales de una relación jurídica creando una relación nueva.


Los elementos que pueden variar son:



  • El objeto o condiciones principales
  • La persona del deudor
  • Subrogando a un tercero en los derechos del acreedor

Para que una obligación quede extinguida por otra que le sustituya, es preciso que así se declare terminantemente o que la antigua y la nueva sean incompatibles.

Ejemplo: arrendamiento de un local en el que el actual arrendatario se lo traspasa a otro arrendatario, siempre autorizado por el propietario del local




SUBROGACIÓN

Significa suceder a otra persona en una determinada situación jurídica.


Se presume que hay subrogación:



  • Cuando un acreedor pague a otro acreedor preferente
  • Cuando un tercero, no interesado en la obligación, pague con aprobación expresa o tácita del deudor
  • Cuando pague el que tenga interés en el cumplimiento de la obligación.


Ejemplo: compras un piso sobre el cual los propietarios aun tienen que pagar hipoteca, al comprarlo tu te harías cargo de lo que queda de hipoteca.



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PROCEDIMIENTOS DE ACCESO Y ELABORACIÓN DE ESTATUTOS DE AUTONOMÍA

martes, 9 de mayo de 2017

PROCESOS DE ELABORACIÓN Y ACCESO A LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA
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Para que un territorio acceda a la autonomía, la Constitución establece dos vías:


  • La vía general (recogida en el artículo 143 de la Constitución)
  • La vía especial, (recogida en el artículo 151 de la Constitución)


Vamos a comenzar explicando el acceso a la autonomía por la vía general (art.143)

Para constituirse, es necesario que se trate de:
  • Provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes
  • Los territorios insulares (islas)
  • Provincias con entidad regional histórica


La iniciativa para constituirse, le corresponde:
  • Diputaciones interesadas
  • 2/3 de los municipios


Los plazos para cumplir dichos requisitos son:

  • Seis meses desde que se adopta el primer acuerdo
  • En caso de no prosperar hay que dejar transcurrir cinco años



En cuanto a la vía especial (art,151)

Para constituirse, es necesario que se trate de:

  • Provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes
  • Los territorios insulares
  • Provincias con entidad regional histórica


La iniciativa le corresponde a:

  • Diputaciones interesadas
  • 3/4 de los municipios
  • Es necesario referéndum y que se consiga mayoría absoluta de los electores de cada provincia


Aquellos territorios que hayan accedido por la vía del art.143, su procedimiento de elaboración de Estatuto de Autonomía será el siguiente:


  • Una asamblea elaborará el proyecto de estatuto de autonomía
  • Dicha asamblea estará compuesta por: 

    • Miembros de la diputación
    • Diputados y senadores

  • Se elevará a las Cortes Generales que lo tramitará como Ley


Aquellos territorios que hayan accedido por la vía del art. 151, su procedimiento de elaboración será el siguiente:


  • Se forma una asamblea para que elabore el proyecto de Estatuto de Autonomía
  • Una vez aprobado el proyecto por mayoría absoluta, se remite a la Comisión Constitucional del Congreso


Si hay acuerdo:


  • Se somete a referendum
  • Una vez aprobado se remite a los plenos de ambas cámaras
  • Ratificado dicho proyecto, el rey lo sancionará y lo promulgará


Si no hay acuerdo:


  • El proyecto de Estatuto será tramitado como proyecto de ley antes las Cortes Generales
  • Aprobada por éstas se somete a referendum
  • Si no es aprobado por la mayoría de los votos válidamente emitidos, se procederá como en el caso anterior


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